Anayasa Mahkemesi (norm denetimi), E. 1979/11, K. 1979/17, T. 12.04.1979

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:1979/11 Karar sayısı:1979/17 Karar günü:12.4.1979 Resmi gazete tarih/sayı:10.6.1979/16662

İTİRAZ

YOLUNA BAŞVURAN : İstanbul Asliye 12. Hukuk Mahkemesi.

İTİRAZIN

KONUSU : 27.2.1978 günlü, 2116 sayılı "Vakıflar Genel müdürlüğü 1978 Mali Yılı Bütçe Kanunu"nun 9. maddesi hükmünün iptali istemidir.

I -

OLAY:

Davacı vekili, müvekkiline 2116 sayılı Yasanın 9. maddesi uyarınca taviz bedeli ödettirildiğini, oysa taviz bedelinin 2762 sayılı Vakıflar Kanununun 27.

maddesine göre hesap edilmesi gerektiğini belirterek, fazladan ödenin 54.900 liranın tahsilini dava etmiş ve 2116 sayılı Yasanın 9. maddesi hükmünün Anayasaya aykırı olduğunu öne sürmüştür. Bu savı ciddi bulan Mahkeme, Anayasanın değişik 151. maddesi uyarınca Anayasa Mahkemesine başvurulmasına karar vermiştir.

III-

YASA METİNLERİ:

1- İtiraz konusu yasa kuralı:

27.2.1978 günlü, 2116 sayılı "Vakıflar Genel müdürlüğü 1978 Mali Yılı Bütçe Kanunu"nun 9. maddesi şöyledir:

"Madde

9- 2762 sayılı Kanunda öngörülen taviz bedelleri, 1319 sayılı Kanun gereğince verilen beyannamelerdeki değerlere göre hesaplanır."

2- İlgili Yasa kuralı:

5.2.1935 günlü, 2762 sayılı Vakıflar Kanununun 27. maddesi şöyledir:

"Madde

27- Mevcut mukatalı toprakların veya icareteynli gayrımenkullerin mülkiyetleri, icare veya mukataaların yirmi misli bir taviz karşılığında mutasarrıfına geçirilir. Taviz ister toptan, ister taksit ile ödensin, ilk ödeme yılı için tahakkuk ettirilen icare veya mukataa üzerinden hesap olunur."

(20.6.1952 günlü, 5982 sayılı Yasa ile 27. maddeye eklenen fıkra) "özel ve tüzel kişiler uhdesinde bulunan vakıf mahallerin icare ve mukataaları vergi kıymetlerine nisbetle binde iki buçuktan noksan ise o miktarda çıkarılır."

IV-

İLK İNCELEME:

Anayasa

Mahkemesi İçtüzüğünün 15. maddesi uyarınca yapılan ilk inceleme toplantısında:

27.2.1978 günlü, 2116 sayılı "Vakıflar Genel Müdürlüğü 1978 Mali Yılı Bütçe Kanunu'nun 9. maddesi hükmü, başka bir itiraz nedeniyle Anayasaya uygunluk denetiminden geçirilmiş ve Anayasanın 64., 92., 93., ve 126. maddelerine aykırılığı saptanmış olduğundan, Anayasa Mahkemesinin 8.2.1979 günlü, Esas 1978/70, Karar 1979/7 sayılı kararıyle söz konusu hükmün iptaline karar verilmiştir.

Bu durumda, aynı konu hakkında yeniden inceleme yapılarak bir karar verilmesine yer yoktur.

V-

SONUÇ:

27.2.1978 günlü, 2116 sayılı "Vakıflar Genel Müdürlüğü 1978 Mali Yılı Bütçe Kanunu"nun 9. maddesinde yer alan hükmün iptaline Anayasa Mahkemesince 8.2.1979 günlü, Esas 1978/70, Karar 1979/7 sayı ile karar verilmiş olduğundan, aynı konu hakkında yeniden karar verilmesine yer olmadığına, 12.4.1979 gününde oybirliğiyle karar verildi.

Başkan

Şevket

Müftügil

Başkanvekili

Ahmet

H. Boyacıoğlu

Üye

Lütfi

Ömerbaş

Üye

Ahmet

Erdoğdu

Üye

Osman

Tokcan

Üye

Rüştü

Aral

Üye

Ahmet

Salih Çebi Üye Muammer Yazar Üye Adil Esmer Üye Nihat

O. Akçakayalıoğlu

Üye

Hüseyin

Karamüstantikoğlu

Üye

Necdet

Darıcıoğlu

Üye

Bülent

Olçay

Üye

Yılmaz

Aliefendioğlu

Üye

Yekta

Güngör Özden